Ang Federal Communications Commission (FCC) ay naaprubahan ang isang panukala na gagawing kuwarto para sa software, hardware device at iba pang mga makabagong teknolohiya upang makipagkumpetensya sa mga hanay ng mga top box na ang mga consumer lease mula sa mga kumpanya ng cable, satellite at telco.
Ang Paunawa ng Iminumungkahing Rulemaking (PDF) ay lilikha ng isang balangkas upang "i-unlock ang kahon" at magbigay ng mga innovator, mga tagagawa ng device at mga developer ng app na may impormasyong kinakailangan upang bumuo ng mga bagong teknolohiya na "sumasalamin sa kung paano ma-access ng mga consumer ang kanilang subscription na programming video ngayon," pindutin ang pahayag na nagpapahayag ng panukala.
$config[code] not foundSa pagbalangkas sa mga dahilan nito para sa panuntunan, sinabi ng FCC na ang mga subscriber ng pay-TV ay may "limitadong pagpipilian" dahil ang mga cable at satellite provider ay "naka-lock sa merkado" at ang kakulangan ng kumpetisyon ay humantong sa mataas na presyo na binabayaran ng mga mamimili - $ 231 taunang average - upang i-lease ang mga device.
Nabanggit din ng FCC na ang, mula noong 1994, ang halaga ng mga set-top box ay umabot na 185 porsiyento habang ang halaga ng mga computer, telebisyon at mga aparatong mobile ay bumaba ng 90 porsiyento.
Ayon sa FCC, ang mga consumer na nag-enjoy sa kanilang kasalukuyang set-up sa pamamagitan ng cable o satellite provider ay hindi kailangang gumawa ng anumang pagkilos. Nalalapat lamang ang ipinanukalang tuntunin sa mga naghahanap ng isang mapagkumpitensyang aparato o app.
Oposisyon sa Panukalang 'I-unlock ang Panuntunan'
Hindi lahat ay sumang-ayon sa panukalang 'i-unlock ang panuntunan sa kahon', lalo na ang dalawang mga organisasyon na kumakatawan sa maliliit na interes sa negosyo: Ang Opisina ng Pagtatanggol sa Maliit na Negosyo (SBA) at ang Maliliit na Negosyo at Negosyo (SBE) na Konseho, isang non-profit na grupo ng pagtataguyod sa DC
SBA Office of Advocacy: Exempt Small Providers from the Rule
Sinabi ng SBA Office of Advocacy sa isang "ex parte" na sulat sa FCC na ang iminungkahing "i-unlock ang kahon" na panuntunan ay dapat magsama ng isang exemption para sa maliit na "multi-channel na mga programa sa programming distributor" (MVPDs) - mga kumpanya ng kable - dahil sa salungat ang pinansiyal na epekto ay maaaring magkaroon ng desisyon.
"Maraming mga commenters, kabilang ang mga maliliit na MVPDs, pati na rin ang mga pampublikong interes group at mga kumpanya ng teknolohiya na sumusuporta sa mga tuntunin, ipinahiwatig sa FCC na ang iminungkahing tuntunin ay disproportionately makakaapekto sa maliit MVPDs," sinabi Office of Advocacy letter.
Sinabi ng pagtataguyod na inilathala ng FCC ang isang Initial Regulatory Flexibility Analysis (IRFA) kasama ang panukala, ngunit hindi tinutukoy ang eksaktong katangian ng epekto ng mga tuntunin sa maliit na MVPDs. Inirerekomenda nito na magsagawa ang FCC ng karagdagang pag-aaral upang magawa ang pagpapasiya.
Sa isang email sa Small Business Trends, sinabi ng isang tagapagsalita ng Opisina ng Pagtatanggol, "Ang suporta sa maliit na negosyo na aming sinusuportahan ay nalalapat sa mga provider na kumakatawan sa isang napakaliit na bahagi ng pangkalahatang mga mamimili. Bilang resulta, inaasahan namin na ang ganitong exemption ay hindi makakaapekto sa pag-usbong ng set top box innovation, ngunit mapipigilan lamang ang mas maliit na mga provider ng cable mula sa paglabas ng merkado sa kabuuan at pahintulutan silang patuloy na mag-alok ng mga mapagkumpitensyang serbisyo. "
SBE Council: Huwag Lumikha ng Problema Kung Saan Wala
Ang pag-unlad ng mga maliliit na provider ng cable ay hindi ang pag-aalala ng SBE Council. Sa halip, ito ay ang "pag-unlock sa kahon" sa paggawa ng isang problema kung wala ang umiiral.
Sa isang liham sa FCC, sinabi ni Karen Kerrigan, presidente at CEO ng Konseho, "Medyo lantaran, ang SBE Council ay hindi maintindihan kung anong problema ang pinagsisikapan ng FCC dahil wala."
Ang kanyang pagtatalo ay ang pag-unlock ng mga set-top box ay lilikha ng mga hamon at mga hadlang para sa mga negosyante at makabagong mga programmer, na marami sa kanila ay mga maliliit na entidad ng negosyo mismo.
"Ang mga malalaking kumpanya ng tech ay mapayaman at magpapakain sa kanilang trabaho, habang ang mga mamimili ay mahihintulutan ang mga programa ng niche na umuusbong sa kasalukuyang dinamikong merkado," aniya, pagdaragdag na ang Konseho at ang mga miyembro nito ay "nalilig" sa panukalang ibinigay hanay ng mga pagpipilian na magagamit sa mga mamimili ngayon.
Sinabi ni Kerrigan sa Maliit na Negosyo Trends sa isang email na, "Walang humiling ng panukala o mga benepisyo mula dito maliban sa Google." Idinagdag niya na ang panukala ay kumakatawan sa "paatras na pag-iisip" at ang FCC ay tila "ganap na hiwalay mula sa kung ano ang nangyayari sa kasalukuyang marketplace. "
Sa isang liham sa Small Business Trends, ang Ray Keating, punong ekonomista ng SBE Council, ay tinawag ang iminungkahing "naghimagsik na paghatol," na nagsasabi na tila iba pang kaso ng "FCC na naghahanap ng isang problema upang makontrol" na hindi umiiral.
"Ang mga innovator sa merkado ay nagbibigay at nagtatrabaho upang higit pang palawakin ang mga pagpipilian ng video ng mamimili," sabi niya. "Mahihirapan kang magpangalan ng isa pang pribadong merkado sa U.S. na nakakakita ng mas maraming pagkagambala at baguhin ang lahat para sa kapakinabangan ng mga mamimili."
Sa punto ng Keating, ang isang cable provider, Comcast, ay nagsimula na sa proseso ng pagbabago.
Ayon kay Wired, ang Comcast ay gagawing Xfinity app nito, na nagbibigay-daan sa mga customer na ma-access ang cable TV, on-demand na mga programa at isang cloud-based na DVR, na magagamit sa mga Roku device at Samsung Smart TV, gayundin sa hardware ng ibang mga kasosyo na pinangalanan mamaya.
Hindi iyan lamang ang plano para sa pagpapalaya ng set-top box na may Comcast sa mga gawa. Maagang bahagi ng buwan na ito, ang Recode website ng teknolohiya ay nag-ulat na ang cable provider ay may inkorporada ng deal sa Netflix upang mag-alok ng serbisyo sa telebisyon sa Internet sa mga hanay ng mga setting ng X1 nito sa ibang taon ngayong taon, mga streaming device na may gilid na stepping, tulad ng Apple TV, Roku at Chromecast ng Google.
Dissent by FCC Commissioners
Hindi lahat ng mga komisyonado ng FCC ay nakasakay sa iminumungkahing "i-unlock ang kahon" na naghahain, alinman.
Sa isang dissenting statement (PDF), sinabi ni Commissioner Ajit Patel, "Bilang isang tao na may tatlong set-top box sa aking tahanan, ibinabahagi ko ang mga frustrations na nadama ng milyun-milyong Amerikano … Ang mga kahon na ito ay clunky at mahal, at nararamdaman ko ang sakit bawat isa buwan kapag binabayaran ko ang aking video bill. "
Tinatawag ni Patel ang marketplace na set-top box na isang "produkto ng isang mapanghimasok na regulasyon ng regulasyon" at "kailangang baguhin ang isang bagay." Gayunman, ang kanyang payo ay sa halip na i-unlock ang kahon, alisin ito nang buo.
"Kung ikaw ay isang cable customer, at ayaw mong magkaroon ng isang set-top box, hindi ka dapat na kailangan na magkaroon ng isa," sabi ni Patel.
$config[code] not foundAng isa pang Komisyoner, si Michael O'Reilly, sa isang dissenting statement (PDF), na tinatawag na set-top boxes na "relics of the past" na "maayos sa kanilang paraan sa kapalaran ng video rental store." Nagtanong siya kung bakit, sa 2016, na may napakaraming mga pagpipilian na magagamit para sa pagtingin sa telebisyon, ang FCC ay gumagawa ng isang set-top box item.
"Kung ang ideya ng isang ahensiya na pinapanatili ang kontrol ng regulasyon nito sa pamamagitan ng paglalagay ng mga lumang regulasyon sa mga bagong teknolohiya ay pamilyar, maaari kang maging nasa tamang landas," sabi niya sa pahayag.
Buod
Nais ng FCC na i-unlock ang set-top box at magbukas ng mga pagkakataon para sa pagpapaunlad at pag-unlad ng teknolohiya.
Ang pagtatangka ng Komisyon na lutasin ang isang problema - ang pagbibigay ng mga mamimili na may mas maraming pagpipilian sa pagtingin sa video - ay lumikha ng isa pa. At ito ang isa na nakakaapekto sa mga maliliit na negosyo sa partikular.
Ang Opisina ng Pagtatanggol ay nagsabi na ang problema ay ang masama (hindi pa natukoy na) epekto ng kapangyarihan sa mga maliit na cable provider at inirerekomenda na ang isang exemption ay mailagay upang maprotektahan ang kanilang mga interes.
Ang SBE Council ay nagsasaad na ang FCC ay naghahanap upang malutas ang isang problema na hindi umiiral at, sa paggawa nito, maaaring pigilin ang teknolohikal na pag-unlad at pag-unlad ng iba pang maliliit na kumpanya, tulad ng mga developer ng app, mga tagagawa ng aparato at iba pa.
Sa paglipat ng pasulong sa ipinanukalang desisyon upang "i-unlock ang kahon," ang FCC ay, tila, "itali ang mga kamay" ng isang grupo o ang isa pa. Ito ay isang catch-22, ang kinalabasan ng kung saan ay hindi kilala hanggang sa FCC boto sa proposal sa katapusan ng 2016.
Paggupit ng Larawan ng Larawan sa pamamagitan ng Shutterstock
